адрес: 600000, г. Владимир, Октябрьский проспект, 21
факс: (4922) 36-16-32
zsvo@zsvo.ru

Пресс-служба
Муниципальные полномочия в здравоохранении: обязать нельзя, но можно договориться 


17 апреля

Во вторник 17 апреля профильный комитет рассмотрел и рекомендовал к принятию законопроект «О полномочиях органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи населению». Документ, представленный департаментом здравоохранения, конкретизирует полномочия местных властей, продекларированные 131 федеральным законом.

 

В частности, в проекте закона идет речь об обязанности органов местного самоуправления прокладывать дороги и коммуникации к медучреждениям, выделять земельные участки под их возведение, а также достраивать за свой счет «незавершенку», начатую до разделения полномочий и передачи медучреждений из муниципальной в государственную собственности. Кроме того, согласно тексту законопроекта, местным властям предписывается стимулировать дефицитных специалистов жильем или денежными компенсациями за его найм.

 

При детальном рассмотрении оказалось, что документ неоднозначный. Сразу три эксперта –  Минюст, правовое управление ЗС и Счетная палата Владимирской области – выявили множественные противоречия с федеральным законодательством и Конституцией. В заключениях указано, что, в случае принятия закона, областные власти выходят за пределы своих полномочий и вмешиваются в дела органов местного самоуправления, чья самостоятельность защищена ст.12 Конституции. Попросту, влезают в муниципальный карман, обязывая достраивать объекты не принадлежащей им собственности.

 

С другой стороны, решать проблему каким-то образом все-таки надо: несмотря на теперь уже областное подчинение, в больницах и поликлиниках чаще всего лечатся местные жители. Один из вариантов – заключение соглашений. Председатель профильного комитета Галина Финашина именно в этом видит оптимальный путь.

 

Галина Финашина: “131 ФЗ дает возможность органам местного самоуправления создавать условия для оказания медицинской помощи. А конкретный перечень – это и есть предмет соглашения между департаментом здравоохранения и муниципалитетами. Депутаты местного уровня заинтересованы в здоровье своих земляков, и, я уверена, местные власти максимально пойдут навстречу, сделают все возможное. Просто нужно встречаться и договариваться.

 

Пока члены комитета приняли компромиссное решение – рекомендовать проект закона к принятию, но одновременно создать рабочую группу по его доработке. «В нынешней редакции у законопроекта нет никаких шансов – он однозначно будет опротестован в судебном порядке», – пояснила Финашина.  

 




к списку
Законодательное Собрание Владимирской области
Адрес: 600000, г. Владимир, Октябрьский проспект, 21.

Главная страница   Карта сайта   Контактная информация   Добавить в Избранное