| Главная страница Карта сайта Контактная информация Добавить в Избранное Версия для слабовидящих |
|
|
|
|
|
Пресс-служба  20 марта18 марта состоялся круглый стол, посвященный вопросам взаимодействия органов власти и полиции по исполнению норм областного административного законодательства. В мероприятии приняли участие представители Администрации и Законодательного Собрания Владимирской области, УМВД, областной Счетной палаты, органов местного самоуправления, ученые-юристы ведущих вузов региона.
Вели круглый стол областной координатор проекта «Комфортная правовая среда», председатель комитета по вопросам государственного устройства, правопорядка и местного самоуправления Законодательного Собрания Роман Кавинов и руководитель проекта в регионе, старший преподаватель кафедры уголовно-исполнительного права Владимирского юридического института ФСИН России Оксана Халак.
Предметом обсуждения специалистов и экспертов стала ситуация, требующая разрешения в ближайшее время. С 22.07.2014 в силу вступили поправки в КоАП РФ, согласно которым территориальные органы МВД России не имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере общественного порядка и общественной безопасности, ответственность за которые установлена законом субъекта РФ, без наличия соответствующего соглашения между МВД РФ и главой исполнительной власти региона. В настоящее время во Владимирской области, как и в других субъектах РФ, такое соглашение не заключено в силу того, что его типовой проект, разработанный МВД РФ, предусматривает обязательное выделение субъектом РФ материальных и финансовых средств для исполнения возложенных на полицию полномочий. Очевидно, что возможности региональных бюджетов и суммы финансовых затрат на обеспечение вопросов общественной безопасности в разных территориях различны. Кроме того, какие бы то ни было выплаты органам полиции из региональной казны дотационных субъектов (Владимирская область относится к их числу) противоречат действующему бюджетному законодательству.
В результате нарушители зачастую оказываются попросту безнаказанными.
В ходе обсуждения все участники круглого стола пришли к выводу, что решать проблему необходимо на федеральном уровне. Причина сложившейся ситуации, по мнению экспертов, коренится в неправильном толковании норм закона Министерством внутренних дел РФ. «Реализация публичной функции государства априори не может быть предметом торгов!» - заключили специалисты. Участники круглого стола сочли целесообразным направить запрос в ГД РФ с просьбой дать официальное толкование правовых норм. Еще одним выходом могло бы быть принятие Федеральным Собранием РФ закона о включении статьи, предусматривающей административную ответственность за нарушение тишины в ночное время, в КоАП РФ, поскольку этот вид нарушения встречается практически во всех субъектах Российской Федерации. Это позволит полиции без передачи необходимых полномочий привлекать виновных граждан к административной ответственности. Инициирование этой поправки можно осуществить в т.ч. и задействовав механизмы федерального партийного проекта «Единой России» «Комфортная правовая среда».
Круглый стол позволил не только разработать механизм устранения правовых пробелов, но и найти алгоритм взаимодействия заинтересованных сторон на переходный период, пока не будет получено официальное толкование норм закона.
По окончании круглого стола Роман Кавинов заверил всех его участников, что и в дальнейшем проект продолжит выступать в качестве инструмента выработки правовых решений, обеспечивающих сбалансированность законодательства, его справедливость, улучшение социального климата для жителей области. к списку 
|
 |
Законодательное Собрание Владимирской области Адрес: 600000, г. Владимир, Октябрьский проспект, 21. Главная страница Карта сайта Контактная информация Добавить в Избранное |
