адрес: 600000, г. Владимир, Октябрьский проспект, 21
факс: (4922) 52-95-32
zsvo@zsvo.ru

Пресс-служба
Президиум законодателей 


05 октября
 Почти год в России работает обновленный федеральный закон о мигрантах. В пятницу законодатели страны собрались для того, чтобы подвести промежуточные итоги и проанализировать возникающие проблемы при трудоустройстве граждан из зарубежья. В заседании Президиума законодателей принял участие председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселёв.

 

В России уходят от квотирования рабочих мест мигрантов, заменяя их патентами. С начала года всего по стране их выдано полтора миллиона. Большие полномочия были переданы в связи с этим регионам – они определяют, сколько иностранных кадров необходимо привлечь и какую установить стоимость за разрешительный документ. Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации, напомнила мотивы такого решения: «С одной стороны – сделать более цивилизованным порядок привлечения иностранных работников для организаций и индивидуальных предпринимателей. С другой стороны - дать регионам возможность самостоятельно регулировать количество иммигрантов и пополнять свои бюджеты за счет продажи патентов».

Введение новой системы трудоустройства иностранных граждан в целом по стране проходит успешно. Миграционная служба отмечает очевидные плюсы, но  и не забывает о недочетах. Недобросовестные работодатели и те, кто желает нажиться за счет мигрантов, прилагают максимум усилий, чтобы обойти закон. Особенно это проявляется в строительной отрасли – здесь, по оценкам специалистов, работает около 40 процентов всех иностранных рабочих. Константин Ромодановский, руководитель Федеральной миграционной службы, рассказал о трудностях администрирования данной сферы: «В этой отрасли сложились сложные схемы подрядов и субподрядов, которые даже при проведении административного расследования, которые проводят ФМС, не позволяют определить, кто является работодателем. В результате компании уходят от многомиллионных штрафов. И, самое главное, эта система уходов не стимулирует мигрантов обращаться за патентами».

В нашем регионе за семь месяцев этого года выдано почти 9 тысяч патентов и собрано 115 миллионов налога. Система трудоустройства отлажена, проводится работа, как с мигрантами, так и с работодателями. Вместе с тем есть и общие для всей страны проблемы. Весь пакет документов, а в него входят патент, медосвидетельствование, полис ОМС и сертификат о знании русского языка и истории, выливается для мигрантов в круглую сумму. Если у нас в регионе патент стоит 3 тысячи рублей, в других областях его цена может достигать 9-10 тысяч. То же самое происходит и с остальными документами. Среди возможных решений – создание специализированных центров по принципу «одного окна», либо введение фиксированных расценок на допуслуги. Региональные законодатели видят и другие пути: устанавливать стоимость патента в зависимости от сферы занятости иностранного гражданина.

 

«Зреет такая законодательная инициатива, чтобы нам дифференцировать сборы за патент по тому, чем занят мигрант. Уборщица, предположим, должна платить меньше, а строитель – больше», - пояснил председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселёв.

На президиуме законодателей также было предложено разделять мигрантов на тех, кто приезжает на постоянный заработок, и на сезонных рабочих. Для последних требования знания языка и истории можно смягчить. В целом же об эффективности закона можно будет говорить через полтора-два года.




к списку
Законодательное Собрание Владимирской области
Адрес: 600000, г. Владимир, Октябрьский проспект, 21.

Главная страница   Карта сайта   Контактная информация   Добавить в Избранное