Пресс-служба
Муниципалитеты предлагают разработать территориальную схему обращения с безнадзорными животными
10 декабря
Смогут ли муниципальные образования содержать безнадзорных животных по новым федеральным нормативам? Этот вопрос обсудили члены профильного комитета Законодательного Собрания.
10 декабря в областном парламенте состоялось заседание комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии (председатель – Павел Антов). Ключевым вопросом повестки стало обсуждение изменений в закон о наделении органов МСУ отдельными госполномочиями в сфере обращения с безнадзорными животными. Ранее этот законопроект был принят в первом чтении. Он вызвал широкий общественный резонанс, поэтому депутаты Заксобрания создали специальную рабочую группу.
Аргументация разработчика документа в лице областного департамента ветеринарии осталась прежней: закон должен быть принят, т.к. он приводит областной документ в соответствие с новыми федеральными требованиями. В этом случае отлавливать и содержать безнадзорных животных должны будут муниципальные образования. Из этого автоматически вытекает обязанность городов и районов строить приюты. В настоящее время субвенция на обращение с безнадзорными кошками и собаками израсходована всего на 25%. Но в случае принятия закона в редакции областной администрации денег на строительство и содержание приютов не будет предусмотрено.
На заседание комитета были приглашены представители администрации г. Владимира. Они пояснили: в областном центре нет приютов для животных, соответствующих новым требованиям федерального законодательства. По сведениям зоозащитников, во Владимире насчитается около 1200 безнадзорных собак и более 2000 кошек. Отловом животных занимаются организации-победители конкурсов на заключение муниципального контракта, а это, как правило, непрофильные компании – ранее этим занималась строительная фирма, теперь предприятие в сфере грузоперевозок. При этом контролировать поголовье бесхозных животных муниципальным образованиям по отдельности крайне сложно – ведь животные прибегают с других территорий, в том числе «брошенки» с дач. Поэтому органы МСУ г. Владимира просят исключить областной центр из перечня муниципальных образований, которым передаются госполномочия, - через соответствующую поправку в закон.
Руководитель рабочей группы, вице-спикер ЗС Дмитрий Рожков поддержал владимирцев: «Проблема еще и в том, что в областном центре очень проблематично найти свободные площади для постройки приюта, который отвечал бы всем требованиям». Депутат считает, что вопрос должен решаться комплексно во всей области, например – через систему частно-государственного партнерства.
Муниципалитеты предлагают рассмотреть такой вариант: вернуть назад на региональный уровень обращение с безнадзорными животными и разработать территориальную схему по примеру обращения с ТКО – например, разделив регион на три зональных группы по 7 муниципальных образований. Наиболее приемлемый механизм – строительство государственных (межмуниципальных) приютов и организация системного взаимодействия муниципалитетов с департаментом ветеринарии, в том числе – через специальную «горячую линию».
Выслушав и обсудив позицию сторон, члены комитета рекомендовали Законодательному Собранию принять закон во втором чтении с учетом поправки органов МСУ г. Владимира.
к списку
|